如何实施美丽乡村

建立强有力的领导体制。成立省委实施乡村振兴战略领导小组，省委、省政府主要负责同志担任组长和常务副组长，统筹推进农村人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村工作，强力推动工作落实。成立农村人居环境整治工作专班，抽调精干力量，市县镇各级均普遍成立专责工作机构，集中攻坚、扎实推进人居环境整治。

为贯彻落实党的十八大提出到2020年全面建成小康社会、建设“美丽中国”和市十五届人大二次会议提出建设“美丽乡村”的要求，改善农村生产条件、生活质量和生态环境，根据山亭区《关于开展“美丽乡村”建设的实施意见》，结合我镇实际，提出以下实施方案。

第一阶段：宣传发动阶段（2013年5月）。积极宣传“美丽乡村”创建活动和创建标准，发动全镇各村委会积极参与“美丽乡村”创建活动，提高“美丽乡村”创建质量和参与度。第二阶段：推进创建阶段（2013年6月至9月）。

衡阳市农作物秸秆露天禁烧和综合利用管理条例

第一条　为了加强农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作，防治大气污染，保护生态环境，提高资源利用效率，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国农业法》和其他法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内农作物秸秆露天禁烧、综合利用及其监督管理，适用本条例。

第七十五条 畜禽养殖场、养殖小区应当及时对污水、畜禽粪便和尸体等进行收集、贮存、清运和无害化处理，防止排放恶臭气体。

法律依据：《秸秆禁烧和综合利用管理办法》第二条本办法所称秸秆系指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其他杂粮等农作物秸秆。第三条在地方各级人民政府的统一领导下，各级环境保护行政主管部门会同农业等有关部门负责秸秆禁烧的监督管理；农业部门负责指导秸秆综合利用的实施工作。

什么是“四圈共治”模式?

1、“四圈共治”首先是认知“决策圈”，高站位布局，实行“四化”领治。津市市委市政府把毛里湖国家湿地公园的试点建设作为全市生态文明建设“首位战略”，列为“一号工程”。

2、近年来，津市市委市政府争取国家资金1亿多元，地方配套7亿元，全面推进43项生态治理工程。回顾6年多的创建过程，毛里湖国家湿地公园之所以能成为全省湿地公园建设的“领跑者”，主要取决于成功开创出了津市特有的“四圈共治”新模式。当然，毛里湖的目标不止于此。

3、各股势力维持动态平衡的“共治”模式，有的时候比集权的管理模式更加行之有效。它依赖的便是“借力使力”这个方法。一个大力士纵然拥有“倒曳九牛”的神力，也不过只是一个大力士而已，派50个人就足以制伏他，再不行，派500个人一定可以将他摆平。

4、公共服务共建共享 优质公共服务资源共享。 社会 保障接轨衔接。政务服务联通互认。生态环境共保共治 未来都市圈的核心城市必将是政治中心、经济金融中心、交通中心、高端产业和高端服务业中心，是一个都市圈的最高价值中心。

5、侨乡江口镇聚焦提升基层社会治理现代化水平，先行先试，在全市率先建设乡村治理数字化平台，并在海星村探索“党建+积分+数治”基层乡村共治新模式，以数字赋能带动乡村振兴发展。

6、熟知 历史 的人都知道，东汉的基本政治架构，是以开国功臣家族为班底，形成的皇权与豪门士族集团共治模式。这些功臣家族之间，以及他们与皇族之间相互联姻，牢牢控制帝国的上层建筑。